Taller de Alto Nivel: Hacia una propuesta de armonización de la legislación penal en la lucha contra el crimen organizado

Fecha: 
21/02/2011
Lugar: 
São Salvador, El Salvador

El día 21 de febrero se celebró en San Salvador una reunión de alto nivel, organizada por la Conferencia de Ministros de Justicia de los Países Iberoamericanos (COMJIB) y la Secretaría General del SICA, para acordar y aprobar una propuesta de armonización de la legislación penal en los países centroamericanos en materia de crimen organizado. En esta reunión participaron Presidentes de Cortes Supremas de Justicia, Ministros de Justicia o autoridades homólogas, Fiscales Generales de los siete países, Ministros de Seguridad y otras autoridades, además del Secretario General del SICA, D. Juan Daniel Alemán y del Secretario General de la COMJIB, D. Víctor Moreno Catena.

Esta actividad forma parte del Componente de Cooperación Jurídica del Plan de Apoyo a la Estrategia de Seguridad del SICA, auspiciado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y con el apoyo técnico de la Conferencia de Ministros de Justicia de los países Iberoamericanos (COMJIB). Durante las sesiones de trabajo se analizó una propuesta de armonización presentada por la COMJIB, la cual fue aprobada como estrategia a seguir.

El objetivo del taller era presentar la propuesta específica de armonización de las legislaciones nacionales de los países de Centroamérica de la COMJIB, en lo relativo a la lucha contra el crimen organizado, así como recoger impresiones y recabar insumos que sean necesarios tomar en consideración en este proceso. De igual forma, se consiguió la implicación y compromiso de los países y con ellos de las instituciones líderes en el tema, en las actividades y los productos que se van a desarrollar, a fin de garantizar su viabilidad y sostenibilidad.

El crimen organizado transnacional es responsable de una buena parte de las cifras de violencia e inseguridad de la región centroamericana, que se ha convertido en una de las más violentas del mundo. El tráfico de drogas y armas, el tráfico y la trata de seres humanos en la región está controlado por redes ilícitas transnacionales, que han encontrado en los países de la región condiciones favorables para sus transacciones, no solo por la posición geoestratégica, como lugar de tránsito, sino también por la debilidad de las instituciones públicas, sobre todo las relacionadas con la justicia y la seguridad, existiendo en la actualidad índices de impunidad altísimos en la mayor parte de estos países y aumentándose el riesgo de que la corrupción de funcionarios públicos se extienda.

El combate al crimen organizado transnacional requiere, además de instituciones nacionales sólidas y eficaces, respuestas coordinadas entre los países afectados por este fenómeno, en la medida en que el mismo se gesta y desarrolla en diferentes países, utilizando con ello cualquier oportunidad o resquicio que deja la débil coordinación y respuesta conjunta por parte de los países de la región.

Esta es precisamente la justificación de por qué promover una coordinación de políticas y una armonización de la legislación penal entre los países del istmo, con el fin de combatir con mayor eficacia esta lacra. Esta tarea ha sido encomendada a la Secretaria General del SICA, en el marco de la Estrategia de Seguridad para Centroamérica, que menciona específicamente, además, la necesidad de armonizar la legislación penal en este ámbito y esta Secretaría a su vez a confiado esta tarea a la COMJIB como expertos técnicos en la materia.

La COMJIB ha aportado su experiencia en materia de políticas públicas regionales en la lucha contra la delincuencia organizada, entre ellos cabe mencionar la armonización de tipos penales, todo ello con el compromiso adicional y el respaldo de los ministros de justicia de Iberoamérica de coordinar esfuerzos en este ámbito.